重污染天气预警期间超标排放大气污染物将被从重处罚

                2019-05-30 17:17:49 来源: 中国新闻网

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                资料图。中新社记者 刘关关 摄

                中新网5月30日电 据生态环境部网站消息,生态环境部近日印发《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》。《意见》明确了从重处罚的六种情形,其中包括,重污染天气预警期间超标排放大气污染物;在案件查处中对执法人员进行威胁、辱骂、殴打、恐吓或者打击报复。

                近日,生态环境部印发《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见?#32602;?#25351;导地方生态环境部门开展环境行政处罚自由裁量规则和基准的制定、适用?#22270;?#30563;工作,进一步规范环境行政处罚裁量权的行使,提高依法行政的能力和水平,提升执法的公正性和精?#22841;浴?/p>

                自由裁量基准是在法律法规条款规定的处罚种类及幅度内,就如何作出处罚决定所作的进一步细化规定。制定自由裁量基?#21152;?#24403;以法律法规规定为依据,同时它所规定的罚款金额以法律法规条款规定的处罚幅度为限,即不能超出法律法规条款所规定的处罚幅度的上限和下限。

                《意见》规定了裁量规则和基准的适用要求,包括调查取证、案件审查、告知和听证、处罚决定等五个阶段的适用要求,以及从重、从轻或者减轻、免予处罚等裁量的特殊情形。

                《意见》规定有下列情形之一的,可以从重处罚。

                (1)两年内因同类环境违法行为被处罚3次(含3次)以上的;

                (2)重污染天气预警期间超标排放大气污染物的;

                (3)在案件查处中对执法人员进行威胁、辱骂、殴打、恐吓或者打击报复的;

                (4)环境违法行为造成跨行政区域环境污染的;

                (5)环境违法行为引起不良社会反响的;

                (6)其他具有从重情节的。

                有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚。

                (1)主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的;

                (2)受他人胁迫有环境违法行为的;

                (3)配合生态环境部门查处环境违法行为有立功表现的;

                (4)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

                有下列情形之一的,可以免予处罚。

                (1)违法行为(如“未批先建”)未造成环境污染后果,且企业自行实施关停或者实施停止建设、停止生产等措施的;

                (2)违法行为?#20013;?#26102;间短、污染小(如“超标排放水污染物不超过2小时,且超标倍数小于0.1倍、日污水排放量小于0.1吨的”;又如“不规范贮存危险废物时间不超过24小时、数量小于0.01吨,且未污染外环境的”)?#19994;?#26085;完成整改的;

                (3)其他违法行为轻微并及时纠正,没?#24615;?#25104;危害后果的。

                [责任编辑:黄如萍]

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